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第79章 土地管理大纲

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“但是那个时候,我们是除了山寨外,没有一点领地。”

“有了独龙冈这块领地后,政策就需要改变了!”

结合当前的实践,还有后世所学。朱武单独把中农这个阶级摘出来,划分为上中农、中农、下中农三个细分阶级:

“中农有时候也会雇佣长短工,按雇工与自己全家劳动所得的比例,超过20%的,可以称作上中农。低于20%,则是普通中农。”

“收入不足,不但无法雇人、反而需要打工的,可以称为下中农。”

“下中农和贫农近似,是我们可以依靠的对象。”

做出这个划分,朱武又具体阐述,对下中农的政策:

“我们在没有打下地方时,可以依靠贫农雇农。打下地方之后,就要转变为依靠贫下中农。”

“把贫农、雇农转化为下中农,提高他们的生活水平,既能让他们看到合作社的好处,还能让他们离不开合作社。”

“我们今后的政策,要更多扶持下中农!”

陈达听得明白,而且根据这政策,猜到了朱武打算,道:

“大哥这么说的话,是想要把合作社的土地,卖给贫农雇农?”

“他们有了土地、成为下中农后,仍旧会支持我们?”

朱武点了点头,对陈达有这个觉悟,感到欣喜不已。道:

“二弟说的正是!”

“但我们不能把土地卖出去,而是分配使用权,让他们以自耕地的名义,永久使用土地,上交一定的租税给我们。”

“这些自耕地的所有权,仍旧归合作社所有,任何人不得出租、转让或买卖。”

“自耕地一切变动,都必须经过合作社。平时耕作的时候,同样要合作互助。”

将参考自留地和承包地的自耕地政策道出,陈达大声叫好。为朱武这个想法,感到兴奋不已。

自耕地的设置,既能让农民安心,解决他们想拥有土地的心理。还能把土地的所有权,牢牢掌握在合作社。

而且相比租种合作社的土地,农民在打理自耕地时,一定会更用心。合作社收取的租税,还有可能提高。

想到这些好处,陈达迫不及待,和朱武商讨如何分配自耕地、分配多少的问题。

因为要利用自耕地扶持下中农,朱武和陈达、林冲先探讨贫下中农标准:

“独龙冈土地贫瘠,去年平均亩产,只有一石八斗。”

“按照每人每年需要七石二斗口粮计算,一个人至少需要四亩地,才能保证饿不死。”

“也就是说,一户五口之家,至少要二十亩地,才能有足够的口粮。”

“一旦被收租税,或者有其它需求,二十亩地的产出就远远不够,让他们陷入贫困。”

计算人最基本的生活需要,朱武把二十亩土地,定为维持生活所需。低于二十亩土地的人家,都能称为贫农。

然后就是中农,或者说自耕农的标准:

“一夫挟五口治田百亩,这是战国时自耕农的标准。”

“那时的一百亩折合成如今的宋亩,大约四十亩左右。”

“所以我们暂且把拥有四十亩土地的人家,看做普通中农。”

“二十亩到四十亩土地的人家,就是我们要扶持的下中农。”

确定贫农和下中农的标准,朱武、陈达、林冲又计算合作社拥有的土地,确定自耕地的标准,应该定在多少:

“独龙冈方圆三百里,但是周围是山,能耕种的土地加起来也就一千顷,大约十万亩耕地。”

“其中祝家庄约有五万亩,我们从祝朝奉等人那里抄获的,有三万六千亩。另外一万四千亩,在其他人手里。”

“如今加入祝家庄农业合作社的有一千二百户。全部分配为自耕地的话,每户能够有三十亩。”

“但是我们计算时,不能简单地把祝家庄的户数,定为一千二百户。”

“而是要做好祝家庄有更多户数的准备。”

“为什么?”林冲出言询问。

朱武还没回应,陈达抢先回道:

“当然是因为分户。”

“合作社里面,有些人家仗着人多,租种许多土地。”

“还有一些族老,仗着他们的宗族,胡乱向合作社提议。”

“这次大哥按户分配自耕地,那些人多的家族一定会分户。”

“说不定到了分地时,祝家庄能有两千户!”

经常受宗族势力干扰,陈达对他们早就不耐烦。对朱武按户分配自耕地,可谓十分满意。

林冲在听到后,更认识到农村问题的复杂。对朱武短时间就拿出这样的方案,同样佩服不已。

只是,想到祝家庄若有两千户,合作社分配土地时,掌控的土地有不足。林冲就有些忧心,不知道如何解决这问题。

朱武眉头微皱,开始考虑这个问题。随即他又想到这时代的早婚问题,皱眉道:

“那就在分户的时候,只给男方达到十八岁、女方达到十六岁的人登记。”

“低于这个年龄的,不给他们分户。达到和超过这个年龄的,才让他们独立。”

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