朱慈煊心中有种直觉，那就是宋明时期那种充满了市井与闲散气息的城市氛围，会对民族性格产生诸如涣漫，软弱，得过且过之类不良影响。虽然朱慈煊没有证据证明自已的观点，但这种直觉的观感，却让他还是选择了更倾向于汉唐时代的城市建筑风格。
分区划定后，朱慈煊初步规划了各区的用途。
东北区为行政区，将来各类衙署，官邸，学堂，忠烈祠等均建于此处。
西北区为仓储区，象金银，财货，粮食，草料，豆料等物，尽皆安置于此。
西南区为军营区，象军营、校场、马厩、武库、食堂等军事设施，都安排在此区。
东南区为家属区，各类民房、住宅，以及澡堂之类皆在此区建设。
这四个区并不是等比例大小的，朱慈煊设计为整个十字中轴线，从往北移了50米，这样一来，行政区与仓储区面积要小，而家属区与军营区面积较大，从而保证地尽其用。
最后，为了便于用水，朱慈煊决定，在南北两个区相接近的地方，均开凿水井，先期开凿四个，为保证经久耐用，均使用青石作基，并深掏深挖。
当这幅建筑草图最终定稿后，朱慈煊井井有条的规划方案，让众人为之惊讶又赞叹。
只不过，这时许冠却向他提出了一个疑问。
那就是，为什么这座内城之中，没有规划修建商铺的位置？
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