纪昌作为国之丞相，强烈要求关中的人口要多是他的本职，显然也是有经过研究才敢说那些话。
身为中枢大臣的每个人，他们需要的是和丞相保持一致，哪怕是会损害到关中之外的各区域也是如此。
在元朔七年，中枢已经下达公文，制定向关中迁徙的相关规定，类似于先汉的富户迁徙，却是更加针对豪族和世家，全国各地需要迁徙到关中的家族多不胜数，那其实也是一种对国家的维稳手段。
到元朔八年，针对豪族和世家的迁徙已经在进行当中，那些人迁徙过来却不是没有得到补偿，是本来有多少土地就还会划拨多少，就是那些土地相当多是需要重新开垦，免不了是要元气大伤。
纪昌主导下的迁徙，为的就是近一步打击豪族和世家，为未来的内政建设敛财的同时，也让那些人没有财力和物资去搞事情，手段有些激烈甚至不光彩，可关乎到国家的时候却是必须做的。
事实上遭殃的人也算上了中枢各官员，他们最多就是在家乡能留下一些产业，但留下的真的不多，等于是与所有人一样需要在关中重新来过。
刘彦是支持纪昌的，汉国没有可能同一时间发展全国，只能是划出一个区域来阶段性的全力建设，那么就没有比首都圈更重要的地方，只要不是掠夺其余区域的破坏性建设方式，影响到的也仅是一些特殊群益，对于普通百姓从某些方面来讲也有好处，比如豪族和世家被迁走之后，该区域的土地重新分配。
纪昌对众人说：“虽然我们有成熟的军管制度，却是要防止豪族和世家被迁走之后，有新的群体来替代他们。”
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