所以，朱武想到后世报纸的盈利手段，向朱贵道：
“单靠卖报收不回成本，可以卖广告嘛！”
“报纸的发行量上去了，只要在上面刊登信息，就有许多人看见。”
“燕京城这么多商家，总有愿意在上面做广告，把自己的产品，在上面广而告之的人。”
向朱贵说着广告的含义，朱贵对这种新出现的事情，有些茫然不解。朱武见此说道：
“你把外联处开的酒楼，放报纸上试试。”
“看看在上面投放广告后，会不会有更多客人。”
“如果能有效果，你就可以用前后对比，向其他商家推销，让他们付广告费，在上面放置广告。”
朱贵这才明白，决定在上面试一试。然后他又听朱武道：
“广告的大小一定要有限制，不要影响观感。”
“报纸最重要的还是影响舆论，让更多的人看到！”
说着，似乎是觉得自己限制太多，朱武道：
“燕山时报短时间内难以盈利，就划到我的名下算了。”
“无论亏损多少，都由我来承担。”
将燕山报社堂而皇之地划给自己，成为自己产业。
对此毫无敏感，朱贵并不知道将燕山报社划归朱武名下，对政务院是多大的损失。反而为朱武看重报纸，感到更加欣喜。决定无论广告的效果如何，外联处下辖的酒店，都要花钱投放。免得亏损太多，朱武面上不好看。
将这件事确定下来，朱武又和朱贵商量如何扩大报纸发行，让报纸影响更多的人。朱贵道：
“乐和向我说过，可以在报纸上刊登话本传奇，吸引说书人购买。”
“说书人购买以后，多半会在说书前后，读几段报纸内容。这样报纸的影响力，能够更快扩散。”
朱武闻言点头，觉得这是件好办法，向朱贵道：
“既然如此，你们就尽快组建编辑部，接受外界投稿。”
“对刊登的文章还要按字数付费，让他们更有动力，写出更好内容。”
“那些话本传奇，还可以出版合集，想来各地书店，会喜欢卖这些。”
朱贵连连苦笑，向朱武道：
“即使书店喜欢卖，报社也收不到多少钱。”
“其它地方的书商，都会印刷它们！”
对此感到愕然，朱武忽然想到，这时是没有版权一说的，还需要明确版权，才独家发行：
“或许，还应该建立审查机构，审查报纸图书。”
“督促各地使用规范字，用规范字印刷图书。”
陡然想到了这点，朱武发现政务院中，需要有一个负责出版审核、文化传播的部门。政务院的设置，仍然不够完善：
“光想着建立教育处，却把其它方面的事情忘记了。”
“礼部所负责的事情，远远不止教育。”
想到这里之后，朱武决定在政务院组建宣传处，以刚刚抵达燕京的王伦为首，负责这些事情：
“宣传和教育是礼部职责，将来调整部门，可以把它们合并到礼部。”
“梁山泊能够负责这些事务的，也就只有王伦了！”
作为文教部门，负责它们的首脑，一定要有文化。王伦是梁山泊少有的拥有秀才功名的人之一，又一直是梁山泊文臣第一人，由他掌管这些，才能压住场子。
由报纸想到这些，朱武将王伦召来，说了自己打算。听到朱武让自己负责文教，王伦激动之下，将心中埋藏的一个打算，向朱武道了出来：
“主公如此重用，臣下铭感五内。”
“只是以臣的秀才功名，恐怕难以服众。”
“请主公让臣担任主考官，主持此次考试。”
却是他有心成为主考官，借着这次考试，稳固自己身份。
只是，朱武早已决定让耶律大石做主考，如何肯在临近考试之时，用王伦去替代他。
看着王伦雄心勃勃地想取代耶律大石，朱武暗暗摇头，没有答应王伦：
“这次时间太紧了，你想主持考试，就担任副主考吧！”
“这样在下一届担任主考，也是顺利成章！”
没有答应王伦担任主考官的请求，只让他担任副主考。
王伦心下失望，却知道自己担任主考官的可能，本就没有多大。只是因为不甘心，才提出这个要求。
所以，在朱武明确拒绝后，王伦没有纠缠，开始思索着如何在文教部门，树立自己威信：
“出版审核机构，是不是可以把未经审核的图书，一律禁止发行？”
没有王伦这么激进，朱武道：
“没面向公众的手抄本也就罢了，但是向公众发行的图书报刊，都要经过审查，才能出版发行。”
“审查后给予书号，确立版权归属。不经过审查的图书，不予版权保护。”
将图书审查和版权联系起来，朱武以防止抄袭为名，对通过审查的图书，给予版权保护。这样能减少被审查者的抵触心理，让他们知道图书审查后，会对版权保护。
除此之外，朱武还决定在出版审查的同时，确立出版规范，培养专业编辑，审核校对书刊：
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