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第41章 上邽议事

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每日除了看战事汇报,其余时间都在修炼;修仙的君王,没有太多物质需求,提升自身实力是第一位的。

上邽城外的败军,集结后,欲前往陇中;结果还没到伏羌城,半路就被尚崇允部伏击。尚崇允以步军正面布阵,骑军两侧掩杀,南匈奴损失惨重,拼命逃出五六千骑。逃军无法突破上邽城,无奈之下寻一小路,欲南下至武都郡,经河池返回关中之地,他们以为益州军队好欺负。

尚崇允的追骑,始终吊在后面,王延文又派了三千精骑南下,最后田佐在西垂东北五十里附近,扼守道路,构筑防御,以逸待劳。尚崇允的心思,有功不独占,最后的功劳,留给了田佐。益州富庶之地,人口众多,未经战乱之祸,对于隋国未来发展,极其重要。关中经过战乱,一片狼藉,缺人缺粮,发展起来尚需时间,目前益州才是隋国粮仓。

崇允此举,深得我心,让益州军队参与战事,获取功劳,可以极大增强,隋国对他们的凝聚力和归属感,隋国的发展和壮大,他们有出一分力。

南匈奴残军,遭遇稳健的田佐,攻而不得,败退之时,反而被益州骑军反冲锋,前后夹击,死的死,降的降,自此,南匈奴在凉州的军事势力,完全覆灭,凉州一统。

农历十一月初十上午,李昊重、罗尚、李特三位一州刺史,尚崇允、田佐、王延文三位武将,再加上贾绪,齐聚上邽城,郡府衙门议事堂,这就是传送门的好处。

“凉州一统,但受南匈奴肆虐,百废待兴,恢复民生,任重道远;渝州新建,资源贫乏,发展民生不易;益州虽富庶,州府掌控资源有限,如何挖掘资源,支援两州,此为第一个议题。,”

这些是最现实的问题,打下一部份江山,只是开始,治理江山才是困难重重,本王可不想,全部压力集中在自己身上。

“军队架构,分为朝廷直属军队、州兵、郡兵,此前对州兵、郡兵已有限制,而朝廷直属军队的等级划分、粮草军饷来源等问题,尚没有制定出相对应的规则,此为第二个议题。”

“中央朝廷和各州,如何明确各自权利和责任,此为第三个议题。”

“隋国后续如何对外,此为第四个议题。”

“四个议题诸位可以畅所欲言,有什么想法都拿出来,大家议议;俗话说的好,兼听则明,偏听则暗。今天的讨论,追求的是大方向,细则可以慢慢制定和完善;困难的一时半会解决不了,就先解决容易的。”

一下子抛出四大议题,虽然有些突然,却是现在必须解决的。无论是打仗还是发展,都需要有目的性,否则就是毫无意义。

“禀仙师君王,议题太大,一时不知从何所起,君王可否抛砖引玉?”

贾绪发言道。

“好!本王先就两个方面说说看法。如何对外方面,当前一是和楚,楚国如若想犯隋国,本王亲自去处理楚国主战派;二是开春之后,占据长安,并守住关中之地;三是益州要向南发展,拿回南中控制权,设立南州,并新建刺史部。”

对外政策,自己深思熟虑过,现如今应专心于民生,收获人望。中原地区民族融合,情况复杂,目前的势力,不宜掺和过深,能稳稳占据关中之地,静观其变,已经足够。楚国,汉人的国度,妄动刀兵,实属不智,将来总会出现好的解决办法。南中之地,生产经济发展落后,有武力强大的保障,正是借此输出华夏文化的时机。这个星球,与三维蓝星终究是不一样的,南至大洋,在没有技术提炼石油的情况下,天然橡胶是非常好的战略商品。

“第二个方面,是关于各州刺史部。刺史可自行设立幕府,幕府的规模,根据各州人口和经济的差异,有一定限制,俸禄由州府供给。县令级别的官员,由刺史根据幕府的建议任命;郡守、郡尉、太守级别的官员,由刺史根据幕府的建议,提供任命人员名单,报中央朝廷确认后,再行任命;刺史兼任一州州尉,为一州最高行政和军事官员,设主理州尉一职,负责州兵管理、训练以及州内调动等日常事务,刺史和主理州尉,由中央朝廷任命。”

“一州之税收,按规定上交一部份给中央朝廷,剩余部份充入州府库,用于本州民生发展、官员俸禄、军饷等支出。中央朝廷之税收,用于朝廷官员俸禄、直属军队军饷,以及划拨部份给困难州府等。”

“禀仙师君王,税收上交部份,按规定应上交多少?”

最富庶的益州刺史罗尚发问道。

“上交多少,基本的建议应该有一个最低比例,一个最高比例,具体多少,和该州是否富裕,国家是否有战事,其他州是否遇到灾荒等有关联,不是一成不变的。举个例子,假如在三成到六成之间,益州一年两百万两税银,上交的税收就在六十万两到一百二十万两之间。”

“禀仙师君王,益州一年没有这么多税收。”

罗尚弱弱地回复一句。

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