另一项由省级政府主导的倾斜性招生政策是地方农村专项计划(后简称“地方专项”)，其招生对象是各省实施区域的农村学生，由省属重点高校承担，招生计划数不少于本校当年本科一批招生规模的3%.*
少数民族招生倾斜政策(后简称“少数民族”)始于《教育部关于高等学校1950年度暑期招考新生的规定》。文件中指出，参加工作3年以上的产业工人、干部和军人，兄弟民族学生，华侨学生“考试成绩虽稍差，得从宽录取”。*之后除文革期间外，政府均实施了不同的针对少数民族学生高考“降分录取”、“加分录取”的优惠政策。教育部《2014年普通高等学校招生工作规定》：边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生，由省级招委会决定，可在高校投档分数线下适当降低分数要求投档，由高校审查决定是否录取。*据此，各省市自治区制定了不同的具体优惠政策，大体可以分成3类：对少数民族无条件加分、不加分仅优先录取、对不同情况的少数民族学生采取区别对待。*对少数民族考生高考降分录取的优惠幅度逐年降低；政府及社会成员对目前高考招生中少数民族优惠政策的认识日趋多元化。*
2.高校主导的招生倾斜政策：面向农村学生的专项招生计划
除了国家和省级政府主导的倾斜性招生政策，依《教育部关于做好2014年普通高校招生工作的通知》，该年起教育部直属高校和各自主选拔录取改革试点高校开始实施专项招生计划(后简称“高校专项”)，主要选拔边远、贫困、民族地区的县及县以下中学勤奋好学、成绩优良的农村学生，要求报考学生父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，学生本人具有实施区域的农村户籍、学籍及3年实际就读，且原则上招生规模不得低于年度本科招生规模2%。*截至目前，共有95所高校承担该计划，其中，教育部直属高校73所，其他部委直属院校9所，学校整体层次较高。
各高校在“高校专项”的实施上产生了分化，大致可分为两类，一类是按照“分省择优”录取的方式，不单独对高校专项学生进行专门选拔，主要采取分省划拨招生计划，依据报考学生的高考成绩择优录取。根据相关研究，这一类院校已经占到了实施高校专项院校数的69%。而另一类是按照“自主招生”的方式，对学生进行笔试、面试或体验营等测试，依据测试成绩确定优惠政策力度，约有31%的学校采用了这种成本较高的选拔方式，其中清华、北大采用了“笔试+面试+体测”的选拔方式。采取自主招生方式的高校大都明确提出“择优录取，宁缺毋滥”*、“如生源不足，不再征求志愿或降分录取”*等要求。
总的来说，政府主导的招生倾斜政策对贫困或农村学生和少数民族学生给予“普惠式”的政策倾斜支持，资格标准统一，政策刚性较强；而高校主导的招生倾斜政策，尤其是采取了“自主招生”方式的院校，具有较高的选拔性，不仅对学生进行学业成绩的卷面考核，还通过面试等对学生的综合素质、体能等进行测试，更能选拔出符合高校人才培养规格的学生。
三、数据和样本
本研究以某“985”高校X为案例，使用该校2014年入学学生的录取信息及全样本问卷调研数据。基于研究问题，将2014级学生按招生类别型分为5类：“国家专项”、“高校专项”、“少数民族”、“普通农村”和“普通城镇”，其中前三类为本文的主要研究对象，后两类作为参照对象。
具体数据由两部分组成，一部分是招生部门统计的学生入学信息，包括2014年入学的全体本科生享受倾斜政策类别、户口类型、高考成绩、文理分类、生源省、所在省份投档线、来源中学等信息。另一部分是对2014级学生进行的全样本问卷调查数据，调查于2014年9月进行，面向2014级的全体本科新生，回收对应有效问卷3473份，占样本总体的97.69%。问卷调查了学生是否独生子女、父母受教育程度、父母职业等信息。个别学生的某些变量有逻辑性缺失(如保送生的“高考成绩”为空)或统计遗漏。
需要指出的是，X大学作为一所高水平研究型大学，在人才培养目标、学校文化、自主招生方式、倾斜性招生政策实施等方面都有其独特性，这些因素都可能会对该校倾斜性招生政策所招收的学生群体产生影响，这不能代表其他院校的同类学生群体的特征，这也是本研究在样本上的局限所在。
注：为确保“少数民族”学生群体为仅受少数民族倾斜政策而无其他，“国家专项”、“高校专项”中少数民族学生不再计入“少数民族”；“普通农村”和“普通城镇”为除“国家专项”、“高校专项”和“少数民族”外的其他农村或城镇户口学生
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