4.中国市场国家标准化滞后，技术认定能力不足，权威检测机构缺乏。“产品安全和质量标准”是消费者评判产品质量最重要参照体。中国国家产品标准虽然众多，但是不能与国际标准同步，滞后于国际标准，更新率与更新速度比较低，同时部分行业标准低于欧美日等发达国家，导致一旦产品出现问题，很多跨国企业均以“符合中国国家标准”为由拒绝承担相应赔偿责任[4]。同时，国际权威监测机构中国稀缺，现有检测技术支撑能力不足，无法为社会对缺陷消费品实施召回需求提供权威、稳定的鉴定结果，直接影响问题产品有效处理与召回。
三、对策与建议
(一)顶层设计产品行业完备的法律法规体系
1.建立健全相关法律制度。目前，中国召回制度仅限于汽车、儿童玩具、药品、食品等领域，其他与消费者息息相关的商品在法律上几乎是“一片空白”[5]。因此建立健全有关质量问题产品的相关法律法规成为当前“上桌面”的重大问题之一。
2.制定专业性、可操作性强、详细的行业标准。目前，中国有关质量问题产品的行业标准仅仅是指导性的，操作性比较差，专业性比较欠缺。因此，需要制定出各类行业产品的专业性、详细的、可操作性强的行业标准，进一步扩大有关质量问题产品的覆盖范围，进行分类管理。
3.引进惩罚性赔偿制度，提高有关质量问题产品惩罚力度。目前，中国相关惩罚制度、惩罚机制规定的惩罚力度比较低，跨国企业在中国国际市场宁可缴纳罚款也不实施召回制度，因为与召回质量问题产品成本相比，缴纳处罚金的成本更低。
4.建立“与时俱进”的行业标准，及时更新产品质量标准。及时收集跟踪国际最新技术标准，建立相应技术标准信息中心，及时更新数据库，加快质量安全标准与国际标准接轨，弥补现存行业标准漏洞。
(二)建立健全产品行业各利益相关者信息共享机制
1.国内外行业标准“互通情报”。搜集国外有关行业标准、产品质量标准等，研究其在中国市场上的“合意性”，做到“外通内”，促使国内与国际标准相一致，或者进一步高于国际标准。
2.不同行业“互通情报”。加强不同行业标准以及质量问题产品处理机制的沟通。监督机构“互通情报”。监管部门真正负起责任，适时适地调整行业标准，抵“毒”于国门之外;加强各民间维权组织间的沟通与交流，做到不同行业标准组织的相同与不同，相互交流各个行业标准监督经验与监督渠道的畅通性，创新监督机制与监督平台。借助新媒体、自媒体等高科技信息技术，增强监督信息透明化。
3.消费者“互通情报”。消费者扞卫消费尊严，加强消费者有关有质量问题产品信息的沟通，做到“互通情报”，“心中有数”。借助媒体，形成良好抵制有质量问题产品的监督和舆论氛围。
(三)顶层设计政府、社会组织、消费者“三位一体”监督机制
1.政府紧抓制度。以中国制造2025为契机，积极倡导与实施国家标准化战略。在建立健全相关法律制度的同时，以大数据为背景，构建政府-社会-企业-消费者“四位一体”的消费者维权体系与权益保护机制，促进国内产品标准与国际接轨，加快关键技术标准研制制度制定，加快标准制度更新机制。建立健全发达的公益性社会维权组织和成熟的公益诉讼制度。建立健全信用体系，加强消费领域新法规规制效率与操作性，真正“落地”消费维权法。
2.社会组织紧抓监督。积极倡导针对跨国企业有质量问题产品的中国消费者协会等公益性维权组织，加强社会组织之间的协调、团队建设，提升整体与跨国企业谈判能力，进一步发动一切与有质量问题商品的所有利益相关者的整理信息沟通，增加信息真实性与适用性，改善监督机制大环境[6]。完善维权网络监督机制，创新消费者纠纷协调渠道。建立“职业打假人”社会监督机制。构建有质量问题产品的信心监督平台，建立具有可操作性、具体的、成本低廉的社会监督机制。
3.消费者紧抓集体维权。随着科学技术加速发展，消费者消费方式向“体验消费”转变。绿色消费、健康消费成为当代消费主流。维权意识，由个体维权向集体维权与公益维权转变，由关注产品质量向自身人格权、隐私权维护。因此，消费者要与时俱进，由个体维权向集体维权转变，增强维权力量与信心，降低维权成本;建立主动维权、文明维权、绿色维权于一体的集体维权机制。□
[参考文献]
[1]张音，黄敏学.企业产品召回的多视角研究述评[J].经济纵横，2012(04).
[2]胡银花，孔凡斌，许正松.食品安全危机下企业社会责任对品牌修复的实证研究[J].企业经济，2018(02).
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