公选考试制度根源于中国改革开放时期的社会经济、政治结构，它与社会主义初级阶段中国特色市场经济和民主政治建设具有本质的共同，是发展中国特色社会主义事业、创新领导干部选任机制、提高国家治理效能的客观需求较之中外历史上同类考试制度，它的创建与推行有其独具的时代价値，尤为显明的是下述几个方面:
第一，促进政治民主，增强党和政府的凝聚力。
平等竞争、公开选拔只是公选考试的原则和措施，扩大政治民主，敦促进取，强化使命感和责任感，维护政治秩序稳定，促进政治文化的统一，才是公选考试的基本价值目标。它可通过测评内容、标准、规程和测评结果的社会价值等，及时反映党的路线方针、国家的政策规章、居于社会意识形态支配地位的先进思想、代表社会发展先进文化的主体价值观、符合时代进步水平的领导能力素质要求，以及日益变化发展的国情和国际形势，从而达到增强党和政府的凝聚力，强化广大考生、整个领导干部队伍乃至全体国民的使命感和责任感的目的。同时，还可导引后继领导人才和现实领导干部的进取方向，让他们主动追求党和国家所倡导的物质与精神文明建设目标，促使其个人取向能与社会发展的需求保持一致，形成和谐统一的政治秩序和民主开放的政治文化氛围。
第二，创新领导干部选任机制。“行政的良窳，全看用人的当否;而用人的标准，则舍公平的考试制度以外，再没有更好的方法”。[14]列宁在论及干部选拔时曾指出:要“把具有真正现代水平的人才，即不亚于西欧优秀模范的人才集中到工农检察院里来”，就必须“经过极严格的考试来挑选工农检察院的工作人员”，“必须通过国家机关基本理论、行政管理和公文处理等等基本知识的考试”。[15]历史的经验证明，科学严明的考试制度，是提高领导干部选任可靠性、有效性的重要机制。在计划经济体制时期，“委任制''和“荐举委任制”是我国干部选任的两种基本制度。'''随着社会主义经济和民主政治的发展，委任制及荐举委任制越来越表现出无法适应社会主义现代化建设对领导人才追切需求的严重弊端:一是缺乏领导人才资源的合理配置机制;二是缺乏领导人才的良性竞争机制;三是缺乏领导人才的科学鉴别机制;四是缺乏领导人才选拔任用的有效监督机制。”[16]近20年来，全国各地在试验和推行公开选拔领导干部制度的实践中，将公开考试、平等竞争、择优录用逐步引入领导干部的选任。其实际成效表明，这种领导干部选任机制的创新，已愈来愈显示出鲜明的时代价值:一方面，它有利于克服领导人才选任缺乏良性竞争机制和科学鉴别机制的弊端，切实扭转原有领导千部选任制度与市场经济发展、民主政治建设不相适应的局面;另一方面，把“公开考试”、“竞争择优”作为领导干部选任的机制，有利于“建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化”[17]建设，加速“论资排辈”、'求全责备”、“平衡照顾”等陈旧干部选任观念的更新，有效防止''拉关系、走后门”、“买官、跑官、要官”等干部选任上的不正之风。同时，领导干部选任实行公开考试、全面考评、竞争择优，可形成正确的领导干部选任导向，为优秀领导人才脱颖而出创造适宜的环境，“激发广大干部刻苦学习、奋发向上的进取精神，增强干部励精图治、不进则退的危机意识，形成自觉学习强素质、自加压力创实绩、自我约束树形象、自我价值勇实现的良好风气”，[18]为干部队伍注入生机与活力。
第三，拓宽识才视野和选才渠道，促进群贤毕至局面的形成。以统一考试的方式面向社会各行业系统公开甄选领导干部，既是推进社会主义民主政治建设的迫切需要，也是增大干部选任透明度，“防止权利异化，根治腐败”的重要措施之一。公选考试因报考条件、测评规程、拟选拔职位等一律公开，凡符合报考条件、有志参与平等竞争者，都有自由应考和平等竞争的机会，所以可拓宽识才视野和选才渠道，广纳社会英才，在扩大参考者数量的同时，提高选拔真才的几率。再者，由于公选考试内容的设计坚持以工作分析为基础，强调“考用一致”，内容针对性强、重点突出，而且测评方法多种并行，属组合性的综合素质测评，能对应试者的身心素质水平进行多维度、多要素的甄别，有利于领导人才选拔的客观公正，进而可吸引大批立志从事领导工作的人才应考竞聘。
第四，优化干部队伍的结构与素质，促进国家治理效能的提高。严把“入口关”，力求所选之才是适用之才，是公选考试的工作目标，也是公选考试的主要价值所在。公选考试不仅打破了“资历、“身份”、地域”等界限，而且改变了“一考定取舍”的传统人才甄选模式，采取分科设考、分级测评、逐级淘汰的方式，对应试者进行检测和评价，不同职类、职级、职位领导干部的测评，分别有较为客观明确的素质水平鉴别标准，从设计、施测到成绩评定，均有严明的规程和技术控制。因此，可较好防止各种与测评无关因素的干扰，应试者只能凭自身的综合素质水平在激烈的竞争中力求取胜。况且，即使经笔试、面试选出的优胜者，也还要通过全面考察后，再由组织从中选取最佳人选予以任用。所以，在领导干部选任过程中，由公开考试充当领导人才遴选把关的“第一把筛子”，对于优化干部队伍的结构和素质，增强领导干部的能职适配性，提高治理效能，实系不可或缺。
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