可以肯定，通过实施上述“三步走”战略，我国社会保障体系建设将与中国从中等收入国家跨入高收入国家行列同步，用30～40年的时间真正迈进中国特色的福利社会。社会保障制度的统一、公平、普惠，不仅能完全消除人员自由流动、发展与享受社会保障平等权利的障碍，个人的自由、平等与尊严也会通过社会保障得到全面维护。
五、支撑措施与财力保障
要完成中国社会保障发展的战略任务，离不开民主政治的进步、组织与人力系统的支持、信息技术系统的现代化和社会保障体制改革的深化，尤其是需要有相应的财力保障，这些都是必不可少的支撑条件。
(1)发展中国特色的民主政治，切实落实人民的知情权、参与权、表达权与监督权。没有中国特色民主政治的发展，不会有成熟的中国特色的社会保障制度。因为社会保障事关国家长治久安与全体国民的福祉，是特别需要人民共同参与建设的制度安排。在这方面，尤其需要保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。知情权要求社会保障实行政务公开，管理机构要定期向立法机关报告社会保障情况，接受立法机关的预算监督，并定期发布政策信息、业务信息，满足人民群众了解、查询社会保障信息的要求;参与权要求在社会保障立法中实行开门立法，充分倾听人民群众的意见，让工会、雇主组织等直接参与社会保障制度的设计，等等;表达权要求有畅通的渠道与途径，确保人民群众及时反映自己的福利诉求，让人民通过直接选举或者通过人民代表大会选举领导人来表达自己的福利主张;监督权的落实，不仅要求建立健全权威的行政监督、司法监督机制，而且要强化人民代表大会及其常委会的监督，接受各人民团体、社会组织及公民个人、媒体的监督。
(2)提供有力的组织与人力资源支持。社会保障制度的持续发展，离不开组织与人力资源的支持。因此，应当高度重视社会保障组织系统与专业人才的培养与队伍建设，这是第一、二阶段的重要任务。第一，积极稳妥地朝着集中统一监管的社会保障管理体制迈进。建议在2013年新一届政府成立时，设置统一集中的社会保障监督管理机构(社会保障部或委员会)，集中监督管理各项基本社会保障事务。同时合理划分中央和地方政府在社会保障事务中的权力与职能，形成双向的信息交流、权力制约和运行监督机制。第二，按照适度集中原则，尽快建设好各类社会保障经办机构。包括规范经办机构的设置、统一名称与服务职责，合理规划人员编制，落实经费保障机制。同时，尽快强化经办机构能力建设。第三，加快专业人才培养，形成一支高素质的、专业化的社会保障专业工作者、社会工作者和志愿工作者队伍。
(3)建设先进的信息技术支撑系统。没有先进的信息技术系统支撑，社会保障制度不可能良性运行甚至不可能实施。因此，必须将先进的信息技术系统建设作为社会保障制度建设的基础性工程加以重视，并力争在2012年前基本完成建设任务，包括尽快确立社会保障管理及服务标准体系，确保各地信息标准与管理标准统一;由中央专项投入，建设全国统一的社会保险信息技术平台和社会救助信息平台，实现全国范围内的信息共享，为劳动力自由流动和真正实现社会保障“一卡通”提供条件。还应建立社会保障服务质量考评指标和工作人员素质评价体系，形成服务市场的准入与退出机制。
(4)深化社会保障体制改革。当前我国社会保障体制存在的主要问题，是行政主导同时替代或者部分替代了立法机关与司法机关的作用，决策、监督与实施通常混为一体，立法机关还未能发挥应有作用，司法机关在社会保障制度中基本缺位。在政府内部，通常是管办合一，部门之间缺乏有效协调，职责缺位与越位现象并存，条条分割现象严重，制度运行效率较低。例如，社会保险费征收体制在全国范围内双轨并存，医疗保障在同一地区多头经办，浪费与低效现象严重。因此，深化体制改革已经成为推进整个社会保障体系建设并实现其发展战略目标的重要条件。发达国家的实践表明，决策、监管与实施三大环节的执行主体相互分离，是确保社会保障在各阶段有效运行的前提条件，任何两个环节执行主体的重叠都会导致制度整体运行的混乱与效率下降;决策、监督与实施三大环节执行主体的相互分离，还是实现相互制衡的前提条件。决策主体不直接参与监督管理，可以确保决策者以中立、理性的态度参与决策过程;管理监督主体不直接参与社会保障制度的实施，可以确保对实施过程监督的客观有效;实施主体在实施过程中发现问题，则可以向决策主体、监督管理主体反馈。因此，我国社会保障体制改革深化的目标，就是有序优化并实现社会保障决策体制、监管体制与实施机制的分离，让立法机关切实承担起确立社会保障制度及修正、完善制度的最终决策之责，让行政机关与司法机关分别承担制度运行的监督之责，让实施或经办机构承担制度运行的服务或供给之责，实现决策机关、管理机关与实施机构各归其位、各负其责、相互配合、相互制衡。此外，还应当尽快落实不同社会阶层与群体参与社会保障监督的权利，如工会、雇主组织、媒体及其他社会组织、个人都可以监督社会保障制度的运行。当然，这种变革不可能一步到位，但确实到了必须有计划地稳步推进的时候了。
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